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Abrir uma creche em Portugal: Guia prático para um Licenciamento

  • Foto do escritor: Ana Carolina Santos
    Ana Carolina Santos
  • 12 de fev.
  • 3 min de leitura

Atualizado: 21 de mar.

O sonho de abrir uma creche e proporcionar um ambiente seguro e educativo para os mais pequenos pode tornar-se realidade com o planeamento e o conhecimento certos. Este guia prático detalha os passos essenciais para licenciar a sua creche em Portugal, garantindo que cumpre todos os requisitos legais e oferece um espaço de excelência para o desenvolvimento infantil.



O que é uma creche?


Uma creche é um estabelecimento que acolhe crianças até aos 3 anos de idade, oferecendo cuidados individualizados e personalizados, enquanto os pais ou responsáveis estão impedidos de o fazer. Se pretende acolher crianças até aos 5 anos, deverá licenciar a atividade como Jardim de Infância, com autorização do Ministério da Educação.



Passo a passo para abrir a sua creche


  1. Desenvolver um Plano de Negócios:

    • Análise das necessidades locais

    • Decisão sobre o formato legal (Empresa, Associação ou IPSS)

    • Serviços a prestar

    • Estratégia de marketing e divulgação

    • Plano financeiro (custos e receitas)

    • Recursos Humanos

    • Planta do espaço

    • Identificação dos principais riscos


  2. Espaço e Licença de Utilização:

    • A creche pode funcionar em propriedade própria ou arrendada, mas necessita sempre da Licença de utilização, emitida pela Câmara Municipal.

    • A fiscalização avalia as condições, localização, adequação funcional, segurança contra incêndios e normas de higiene e saúde.

    • O tempo de espera para a aprovação pode ser de até 45 dias.


  3. Regulamento Interno:

    • O regulamento interno é obrigatório e deve incluir:

      • Condições de admissão dos utentes

      • Cuidados e serviços a prestar

      • Direitos e deveres

      • Horário de funcionamento

      • Preçário ou critérios de comparticipação familiar


  4. Recursos Humanos:

    • A contratação de profissionais segue regras claras e obrigatórias.

    • É aconselhável ter o quadro de pessoal definido antes do pedido de Licenciamento.

    • O registo criminal de todos os profissionais é obrigatório.


  5. Iniciar a Atividade:

    • O pedido de Licenciamento deve ser feito em nome da empresa ou entidade gestora, que deve estar devidamente regularizada.


  6. Pedido de Licença de Funcionamento:

    • Pode ser realizado online ou presencialmente nos centros distritais da Segurança Social.

    • O tempo de espera para a aprovação pode ser de até 45 dias.

    • Documentos necessários:

      • Cartão de cidadão e NIF dos requerentes

      • Extrato do registo comercial ou código de acesso à certidão permanente

      • Cópia dos estatutos (se IPSS)

      • Certidão do registo criminal

      • Declaração da situação contributiva

      • Comprovativo de posse ou contrato de arrendamento

      • Licença de utilização

      • Mapa de pessoal com habilitações

      • Minuta do contrato com os utentes

      • Documentos de franchising (se aplicável)


  7. Seguros e Livro de Reclamações:

    • Seguro de incêndios

    • Seguro escolar

    • Livro de Reclamações



Requisitos Adicionais


  • Instalações e equipamento adequados.

  • Projeto de Regulamento Interno.

  • Pessoal qualificado.

  • Situação contributiva regularizada.

  • Idoneidade do requerente e do pessoal.



Licenciamento: O que deve saber


  • O pedido de licenciamento só deve ser feito após a obtenção da licença de utilização.

  • Pode solicitar pareceres prévios às entidades competentes (Instituto da Segurança Social, I.P.) para garantir a conformidade do projeto.

  • Após a submissão do pedido, o Instituto da Segurança Social, I.P. verifica a documentação e efetua a análise legal e regulamentar.

  • Se o processo estiver conforme, a licença/autorização é emitida e o requerente é notificado.

  • O prazo para emissão da licença é de 30 dias após a receção do pedido devidamente instruído.



Para refletir


Abrir uma creche é um projeto gratificante que exige rigor e atenção a cada detalhe. Cumprir todos os requisitos legais e garantir um espaço seguro e acolhedor são passos fundamentais para o sucesso do seu negócio e para o bem-estar das crianças.


Na AC-Arquitetos, compreendemos a importância de criar espaços que promovam o desenvolvimento infantil e cumpram todas as normas de segurança e funcionalidade. Oferecemos serviços de consultoria e projeto para o Licenciamento de creches, garantindo que o seu espaço seja não só bonito e acolhedor, mas também totalmente adequado às necessidades das crianças e dos profissionais. Está a pensar abrir uma creche? Contacte a AC-Arquitetos e deixe-nos ajudá-lo a transformar o seu sonho em realidade, com um projeto que alia design, funcionalidade e segurança.

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