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Passos essenciais para o Licenciamento de Projetos Habitacionais em Portugal

  • Foto do escritor: Ana Carolina Santos
    Ana Carolina Santos
  • 11 de jun.
  • 3 min de leitura

O licenciamento de projetos habitacionais é um processo determinante para quem pretende construir, investir ou promover habitação em Portugal. Com as recentes alterações ao Regime Jurídico da Urbanização e Edificação (RJUE), tornou-se ainda mais importante conhecer cada etapa e os requisitos fundamentais para garantir que o seu projeto avança sem atrasos ou surpresas.



"O sucesso de um projeto habitacional começa com um processo de licenciamento bem planeado e documentado."

Moradia após Licenciamento de obras de alteração e ampliação, projeto de paisagismo e obras de reabilitação
Moradia após Licenciamento de obras de alteração e ampliação, projeto de paisagismo e obras de reabilitação

1. Informação Prévia: O ponto de partida

Antes de avançar para qualquer pedido formal, é aconselhável solicitar uma Informação Prévia à Câmara Municipal. Este passo permite:

  • Avaliar a viabilidade urbanística do terreno ou imóvel

  • Conhecer os condicionamentos legais e técnicos aplicáveis

  • Antecipar eventuais restrições ou exigências específicas

A informação prévia favorável vincula a decisão do município no futuro pedido de Licenciamento, conferindo maior segurança ao investidor.


2. Escolha do procedimento: Licenciamento ou Comunicação Prévia

O tipo de procedimento depende da localização, dimensão e natureza da obra:

  • Licenciamento: Necessário para obras em áreas sem Plano de Pormenor, loteamento ou Unidade de Execução, ou para operações com impacto relevante.

  • Comunicação Prévia: Possível em zonas com planeamento detalhado, operações de menor complexidade ou obras em zonas urbanas consolidadas.


3. Preparação do pedido

A instrução do pedido é determinante para a celeridade do processo. Deve incluir:

  • Requerimento eletrónico através da Plataforma Eletrónica dos Procedimentos Urbanísticos

  • Identificação do requerente e do direito sobre o imóvel

  • Projeto de arquitetura e, posteriormente, projetos das especialidades (estruturas, águas, eletricidade, etc.)

  • Termos de responsabilidade dos técnicos

  • Certidões e documentos exigidos por portaria


4. Consultas e Pareceres Externos

Alguns projetos exigem pareceres de entidades externas (ambiente, património, infraestruturas). O procedimento foi simplificado:

  • As consultas são promovidas em simultâneo pela Câmara ou pela CCDR, quando necessário

  • As entidades têm prazos definidos para responder (normalmente 20 dias)

  • O silêncio das entidades pode ser considerado como parecer favorável


5. Apreciação e decisão municipal

A Câmara Municipal aprecia o projeto de arquitetura e verifica:

  • Conformidade com planos municipais e regulamentos em vigor

  • Integração urbana e paisagística

  • Existência de infraestruturas adequadas

Os prazos para decisão variam consoante a dimensão da obra, mas estão legalmente definidos para evitar atrasos injustificados.


6. Publicidade e Consulta Pública

Em operações de loteamento de maior dimensão ou relevância, pode ser exigida consulta pública, permitindo a participação de cidadãos e entidades interessadas.


7. Licença e início da obra

Após aprovação, é emitida a licença ou aceite a Comunicação Prévia. O início dos trabalhos deve ser comunicado à Câmara Municipal, identificando o responsável pela execução da obra.


8. Execução, Fiscalização e Conclusão

Durante a obra, podem ocorrer inspeções e vistorias para garantir o cumprimento do projeto aprovado. No final, é necessário:

  • Comunicar a conclusão dos trabalhos

  • Solicitar, quando aplicável, a vistoria final para emissão da Licença de Utilização


Moradia após obras de reabilitação e licenciamento de obras de ampliação (acréscimo de um piso superior)
Moradia após obras de reabilitação e licenciamento de obras de ampliação (acréscimo de um piso superior)

Conselhos para um Licenciamento sem sobressaltos


  • Prepare toda a documentação com rigor e recorra a profissionais qualificados

  • Antecipe os prazos e requisitos legais do município onde pretende construir

  • Utilize a plataforma eletrónica para acompanhar o estado do processo

  • Esteja atento a eventuais necessidades de consulta pública ou pareceres externos

  • Planeie o início da obra apenas após obtenção da licença ou aceitação da Comunicação Prévia



Para considerar


O licenciamento de projetos habitacionais tornou-se mais transparente, digital e previsível, mas continua a exigir planeamento, conhecimento técnico e acompanhamento rigoroso. Um processo bem conduzido garante não só a legalidade da construção, mas também a valorização do imóvel e a segurança de todos os intervenientes. Aposte na preparação e na consulta a profissionais experientes para transformar o seu projeto numa realidade sem sobressaltos.


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