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Evite o indeferimento do pedido de Licença: Erros camarários e como preveni-los

  • Foto do escritor: Ana Carolina Santos
    Ana Carolina Santos
  • 16 de set.
  • 3 min de leitura

Na área de arquitetura e construção em Portugal, um dos maiores obstáculos para o avanço dos projetos reside no indeferimento dos pedidos de licença pelas Câmaras Municipais. Conhecer os motivos mais frequentes de rejeição e saber como contorná-los é determinante para que o seu projeto não fique parado de forma inesperada.


Minutas para a instrução de um processo camarário
Minutas para a instrução de um processo camarário

Principais motivos de Indeferimento


A legislação portuguesa, nomeadamente o Regime Jurídico da Urbanização e Edificação (RJUE), enumera diversas situações que levam ao indeferimento dos pedidos junto das autarquias.

  • Violação de planos municipais ou intermunicipais de ordenamento do território.

  • Desrespeito pelas normas legais ou regulamentares aplicáveis ao projeto, como cérceas, volumetria e integração paisagística.

  • Falta de infraestruturas essenciais, como acesso a arruamentos, abastecimento de água ou saneamento.

  • Parecer negativo de entidades externas com competências vinculativas (i.e., Património Cultural, CCDR).

  • Afectação negativa de património, paisagem, infraestruturas públicas ou sobrecarga dos serviços existentes.



Erros comuns na Instrução do Pedido


A tramitação processual exige atenção aos detalhes e rigor na documentação e no contacto com as entidades envolvidas. Estas são algumas falhas frequentes:

  • Incompletude ou desconformidade dos projetos de arquitetura e especialidades.

  • Falta de declarações dos autores e coordenadores dos projetos, nomeadamente termos de responsabilidade tecnicamente válidos.

  • Ausência de consultas prévias obrigatórias a entidades externas relevantes.

  • Submissão de documentos que não respeitam a validade exigida ou não cumprem requisitos legais.

  • Não observância das normas técnicas de acessibilidade, ambiental e de segurança.



Como prevenir o Indeferimento


Adote uma estratégia preventiva e organizada desde o início do projeto. Os seguintes conselhos ajudam a evitar bloqueios camarários:

  • Certifique-se de que o projeto está em total conformidade com o Plano Diretor Municipal (PDM) e outros instrumentos territoriais aplicáveis.

  • Verifique os regulamentos municipais e as normas técnicas em vigor, especialmente as relativas à acessibilidade (Decreto-Lei 163/2006), segurança e salubridade.

  • Efetue consultas prévias às entidades externas exigidas, reunindo os pareceres necessários antes da instrução formal.

  • Instrua corretamente o pedido com toda a documentação exigida, tendo atenção aos prazos de validade dos documentos.

  • Redija e junte termos de responsabilidade adequados e assinados por técnicos habilitados.

  • Apresente elementos instrutórios completos: memória descritiva, peças desenhadas, plantas topográficas e estudos técnicos obrigatórios.

  • Reúna os comprovativos de pagamento das taxas camarárias antes da entrega do processo.


Nota: A maioria dos indeferimentos resulta de falhas formais ou regulamentares evitáveis com preparação e rigor.



Exemplos práticos


  • Projeto com volumetria fora dos parâmetros definidos pelo PDM pode ser imediatamente indeferido pela autarquia.

  • Submissão sem o termo de responsabilidade do arquiteto responsável obriga a correção e possível rejeição liminar.

  • Ignorar parecer negativo da CCDR, mesmo quando não vinculativo, pode atrasar ou inviabilizar o licenciamento.

  • Obras em edifícios classificados exigem parecer favorável prévio do Património Cultural, sob pena de recusa automática.



Conselhos úteis


  • Consulte regularmente as versões atualizadas dos diplomas legais e regulamentos municipais.

  • Trabalhe com profissionais qualificados e experientes na área do urbanismo e arquitetura.

  • Documente todas as etapas do processo e comunicações com as entidades envolvidas.

  • Tenha especial atenção à instrução digital do pedido via plataforma eletrónica municipal.

  • Antecipe-se a possíveis correções ou pedidos adicionais, mantendo uma postura colaborativa com os serviços camarários.



Para considerar


Evitar o indeferimento começa com o compromisso pela conformidade normativa e documental. Cada detalhe importa e a articulação correta entre regulamentos, pareceres e prazos é decisiva para licenciar a sua obra sem surpresas. Para dúvidas específicas ou acompanhamento profissional, conte com o apoio técnico de um arquiteto especializado – a diferença entre um processo bem-sucedido e um bloqueio pode estar numa simples consulta.

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